济源市安全生产监督管理局关于开展工贸行业粉尘防爆“回头看”专项行动的通知

时间:2019-04-19 | 热度: | 来源:
                              济安监〔201925                   

                

济源市安全生产监督管理局

关于开展工贸行业粉尘防爆“回头看”专项

行动的通知

 

各集聚区、镇、街道办事处经济办、各相关企业:

2018年,按照国家和我省粉尘防爆专项整治工作部署,市安委办制定了《济源市工贸企业深化粉尘防爆专项整治实施方案》,明确目标任务,严格责任落实,强化执法检查,粉尘涉爆企业主体责任得到落实,专项整治工作取得积极进展,有效遏制了粉尘爆炸事故发生。梳理分析粉尘防爆专项整治工作,仍然存在一些问题:一是隐患治理不彻底。部分粉尘涉爆企业虽未发现重大事故隐患,但其他问题和隐患较多,暴露出企业对专项整治不重视、排查不细致、整改不彻底。二是工作落实不到位。部分镇办对粉尘涉爆企业底数核查不到位,不能准确掌握辖区粉尘涉爆企业安全管理情况,存在麻痹大意思想,安全生产形势依然严峻。

为深入贯彻中央领导同志关于应急管理、安全生产重要指示批示精神,全面落实省、市政府决策部署,有效遏制粉尘爆炸事故发生,决定在全市深入开展粉尘防爆“回头看”专项行动。现将有关事项通知如下:

一、工作目标

进一步巩固粉尘防爆专项整治工作成果,开展粉尘涉爆企业“回头看”抽查核查,严防企业已整改问题和隐患“反弹”,推动粉尘涉爆企业开展风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设,不断提升基础保障能力,严防粉尘爆炸事故发生。

二、工作重点

全市所有涉及粉尘爆炸危险的企业,以《粉尘防爆安全规程》《粉尘爆炸危险场所用收尘器防爆导则》《建筑设计防火规范》等标准为依据,重点整治涉及建构筑物、除尘系统、防火防爆、粉尘清扫等方面的10大问题和隐患。

三、时间安排

(一)自查自改阶段(20195月底前)

520日前,粉尘涉爆企业要完成隐患自查工作。企业自查发现的事故隐患,要严格落实隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”要求,确保事故隐患得到彻底整改形成闭环。存在重大隐患的企业要立即停产整顿,制定整改方案,落实防范措施,明确整改期限,经验收合格方可恢复生产。各企业要将排查出的事故隐患及时录入河南省应急管理综合平台。集聚区、镇、街道办事处经济办要在前期专项治理的基础上,继续深入对辖区内粉尘涉爆企业进行再排查,再摸底。对照《工贸行业重点可燃性粉尘目录(2015)》准确辨识企业涉爆粉尘的种类,重点关注食品加工,电子制造,静电除尘等复杂工艺的行业,切实掌握涉粉作业人数,建立健全管控台账,防止可能导致粉尘爆炸事故的企业失控和漏管。各集聚区、镇、街道办事处经济办请填写《粉尘涉爆企业基础情况调查表》(附件1,并于2019520日前报送至市安监局监管四科。

(二)全面核查和督促整改阶段(20196月底前)

在企业自查自改的基础上,各集聚区、镇、街道办事处经济办要组织专门力量对辖区内粉尘涉爆企业进行全面核查验收。对核查中发现的问题和隐患要督促、指导企业立即整改,重大事故隐患要责令企业立即停业整改,不经验收不得恢复生产。市安监局将组织专门力量对粉尘作业场所10人及以上企业进行全面的核查验收。对工作开展不积极、隐患拖拉不整改的企业,坚决严管重罚;发现一家,处理一家,绝不姑息。对好的典型和经验,及时总结、推广,加大宣传力度,充分发挥先进典型的示范引领作用。

(三)巩固提高和构建长效阶段(20198月底前)

各集聚区、镇、街道办事处经济办要督促辖区内粉尘涉爆企业加大重大事故隐患整改力度,完成一家、验收一家,确保8月底前完成所有重大事故隐患的整改、验收工作。指导企业抓好安全生产标准化的持续运行,在实际工作中不断完善双重预防体系建设,抓好创建工作与企业实际运行的有效结合,固化创建成果。要加大对企业主要负责人和安全管理人员教育培训工作,提高思想认识,强化责任意识,提升隐患排查和治理能力,促进问题整改,企业安全管理水平不断提升。

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导各集聚区、镇、街道办事处经济办要高度重视,充分认识当前粉尘涉爆企业安全管理中存在的问题,切实加强组织领导,确保整治工作部署到位、督促指导到位、检查落实到位、隐患整改到位,使整治工作取得更好实效。

(二)注重宣传,加强教育。各集聚区、镇、街道办事处经济办要继续加强对粉尘涉爆安全知识的宣传教育,大力宣传粉尘防爆知识,营造全社会关注和参与排查整治的良好氛围,进一步完善隐患举报制度,鼓励群众举报涉粉尘的事故隐患问题,对经查实的事故隐患要依法严肃处理。同时,要督促辖区企业对员工开展粉尘专项教育培训,组织学习相关标准规范和操作规程,切实提高企业相关人员安全意识。

(三)加强督查,确保实效。各集聚区、镇、街道办事处经济办要对检查发现的隐患问题,建立台账,督促落实整改,逐一销账;对上级督办、检查发现的问题隐患要逐一责令改正,及时复查核实整改情况,不定期开展巡查检查,确保隐患问题整改到位,实现隐患闭环管理。市安监局将对问题隐患整改落实不到位、存在重大事故隐患的企业,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”措施,严厉打击专项行动中存在的违法违规行为,切实解决当前“重检查、轻处罚”问题,对典型案件的查处应及时给予警示曝光。

请各产业集聚区、镇、街道办事处经济办将济源市工贸行业粉尘涉爆企业核验检查表(附件22019820日前报送市安监局监管四科。

联系人:孔李浩    电话:6633046

电子邮箱:jgek3046@163.com

附件:1.济源市粉尘涉爆企业基础情况调查表

2.济源市工贸行业粉尘涉爆企业核验检查表

 

 

2019410


附件:

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