济源市安全生产监督管理局关于开展钢铁企业煤气安全专项治理活动的通知

时间:2019-04-22 | 热度: | 来源:
                             济安监〔201927                 

                

济源市安全生产监督管理局

关于开展钢铁企业煤气安全专项治理活动的通知

 

各钢铁企业:

为贯彻落实《应急管理部办公厅关于开展钢铁企业煤气安全专项治理的通知》(应急厅函〔2019264号)要求,结合省局开展钢铁企业煤气安全专项治理的专项行动,现将我市关于开展钢铁企业煤气安全专项治理的活动方案印发给你们,望各钢铁企业抓好落实。

一、目标任务

通过开钢铁企业煤气安全专项治理活动,夯实企业安全生产主体责任,强化危险因素辨识管控,提高防范事故能

力,从源头上预防和消除煤气生产安全事故发生。

二、工作重点

主要围绕钢铁企业煤气安全管理、煤气设备设施、煤气作业三个重点方面,全面排查治理以下突出问题:

(一)煤气安全管理

1.新建、改建和大修后的煤气设施未经检查验收合格,擅自投入运行。

2.煤气设备设施的改造和施工,由不具备相应资质的设计单位和施工单位进行;新型煤气设备或附属装置未经安全条件论证。

3.生产、储存、使用煤气的企业未建立煤气防护站(组),没有配备必要的煤气防护人员、煤气检测报警装置及防护设施,未按要求每年组织开展至少一次煤气事故应急演练;从事煤气生产、储存、输送、使用、维护、检修人员未依法持证上岗。

(二)煤气设备设施

1.煤气柜建设在居民稠密区,未远离大型建筑、仓库、通信和交通枢纽等重要设施;柜顶未设置防雷装置。

2.煤气区域未按照标准规定的爆炸性危险环境区域划分采用符合要求的防爆电气设施。

3.生产、储存、使用煤气的企业在可能发生煤气泄漏、聚集的场所,以及煤气区域的值班室、操作室等人员较集中的地方,未设置固定式煤气检测报警仪和安全警示标志。

4.煤气分配主管上支管引接处,未设置可靠的隔断装

置;煤气进入车间前的管道,未按标准要求设置总管切断阀或可靠的隔断装置。

5.煤气水封和排水器的设置、水封高度、给(加)水装置不符合标准要求。

(三)煤气作业

1.煤气点火作业程序不符合标准要求。

2.涉及煤气的有限空间作业,程序、氧含量、一氧化碳浓度等不符合标准要求。

3.带煤气作业或在煤气设备上动火没有作业方案和安全措施,未取得煤气防护站或安全主管部门的书面批准。

4.带煤气作业如带煤气抽堵盲板、带煤气接管、高炉换探料尺、操作插板等危险作业,在雷雨天进行;作业时没有煤气防护站人员在场监护;操作人员未佩戴呼吸器或通风式防毒面具。

三、方法步骤

(一)企业自查自改阶段(421日至630日)。各企业要按照此次专项治理的主要内容和《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版)》《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》(国家安全监管总局令第91号),认真开展自查自改。对自查中发现的事故隐患,要制定整改计划,做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”,确保整改到位。

(二)执法检查阶段(71日至731日)。市安全生产监督管理局将组织专业力量对各钢铁企业进行全面执法检查,对涉及煤气安全管理、设施设备及作业安全的重点环节进行督导检查,督促企业落实安全风险管控措施。对检查中发现的重大生产安全事故隐患挂牌督办,在本地主流媒体公开曝光,并依法进行行政处罚。

(三)整改验收阶段(81-20日)。市安监局将按照钢铁企业煤气安全专项治理验收表要求,对各钢铁企业开展专项行动情况进行检查验收。对于整治不认真、整改不到位的,将按照有关法律法规上限给予处罚,并对有关责任人进行责任追究。对于在专项行动期间发生生产安全事故的,将依法严肃追究责任。

四、工作要求

(一)高度重视,精心组织。各企业要高度重视此次钢铁企业煤气安全专项治理工作,切实落实安全生产主体责任,深刻认识煤气安全的重要性,细化工作方案,周密安排部署,确保专项治理工作扎实开展。

(二)专题培训,强化意识。各企业要认真开展针对性的专题培训,开展煤气安全事故警示教育,提高广大职工对煤气危害的认识,引导教育广大职工增强风险意识,提高防范化解煤气安全风险、消除事故隐患的能力。

(三)统筹安排,机制保证。各企业要坚持将专项治理工作与高温熔融、有限空间等高危作业管理相结合,将安全生产风险隐患双重预防体系建设与煤气安全专项治理相结合,与安全生产标准化建设等工作相结合,认真落实《冶金行业较大危险因素辨识与防范指导手册(2016版)》(安监总管四〔201631号)要求,强化安全风险辨识、评估和管控,逐步建立源头辨识、过程控制、持续改进、全员参与的安全风险管控长效机制,强化危险因素辨识管控,提高防范事故能力,从源头上预防和消除煤气生产安全事故发生。

各相关企业要于2019630之前,将将钢铁企业煤气安全专项治理企业自查表和本单位煤气安全专项治理自查自改工作总结的纸质版和电子版一并提交市安全监管局监管四科(联系人及电话:孔李浩,0391-6633046;电子邮箱:jgek3046@163.com
    附件:2. 河南省钢铁企业煤气安全专项治理企业自查表

                                                                                    2019419

附件:

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